Новости

Реформа ККТ: налоговики заявили о смещении акцента в работе с пользователями с контрольного направления на разъяснительный


Реформа ККТ: налоговики заявили о смещении акцента в работе с пользователями с контрольного направления на разъяснительный
Dmytro Zinkevych / Shutterstock.com

Сообразно поступившим в ОП РФ обращениям, предприниматели сталкиваются с будет серьезными проблемами при применении онлайн-касс. Об этом на состоявшемся вчера в ОП РФ круглом столе заявил Первоначальный заместитель председателя Комиссии ОП РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК Владимир Винницкий. Среди наиболее нередко встречающихся замечаний он указал:

  • угрозу признания всех пользователей ККТ операторами персональных данных. Это влечет долг уведомлять Роскомнадзор о намерении осуществлять обработку персональных данных и блюсти все требования, установленные для операторов (ст. 7, ст. 18, ст. 18.1, ст. 21, ст. 22 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»). За их несоблюдение предпринимателю может угрожать штраф вплоть до 75 тыс. руб. (ст. 13.11 КоАП РФ);
  • неопределенность правовых статусов дополнительных реквизитов кассового чека, не установленных Федеральным законом от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа» (дальше – закон о ККТ). Это, так, способ расчета, объект расчета, признак агента и данные поставщика;
  • отсутствие реальных способов корректировки технических ошибок и ошибок исполнителя, выявленных после закрытия смены (на следующий день или позже);
  • высокую стоимость оборудования (включая его настройку) и др.

Напомним, что большинство предпринимателей должны использовать онлайн-кассы уже с 1 июля 2017 года (ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 290-ФЗ; дальше – Закон № 290-ФЗ). С 1 июля 2018 года к ним присоединятся, в том числе ИП на ПСН, а также организации и ИП на ЕНВД при осуществлении видов предпринимательской деятельности, установленных п. 2 ст. 346.26 Налогового кодекса, а также организации и ИП, осуществляющие торговлю с использованием торговых автоматов, и др. (ч. 7, ч. 11 ст. 7 Закона № 290-ФЗ). А с 1 июля 2019 года применять онлайн-кассы должны будут организации и ИП, оказывающие услуги населению (ч. 8 ст. 7 Закона № 290-ФЗ). Кроме того, до указанного срока продлили мораторий на применение ККТ в отношении налогоплательщиков на ЕНВД и ПСН, осуществляющих отдельные виды предпринимательской деятельности (так, оказание ветеринарных и бытовых услуг, услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автомобилей и др.), а также не имеющих в своем штате работников (ч. 7.1 ст. 7 Закона № 290-ФЗ).

Покупатель решил вернуть не подошедшую ему запчасть, не относящуюся к группе технически сложных товаров, и требует вернуть денежные средства – вправе ли продавец упрашивать его предоставить документ, удостоверяющий личность, заполнить бланк заявления о возврате денежных средств, согласие на обработку персональных данных и поставить подпись в приходно-кассовом ордере? Ответ на эти и другие практические вопросы – в «Базе знаний службы Правового консалтинга» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите даровой доступ на 3 дня!
Получить доступ

С учетом выявленных проблем Владимир Винницкий озвучил следующие предложения:

  • ввести перечень всех обязательных реквизитов чека, исключив из него лишние;
  • конкретизировать распорядок исправления ошибок в отношении любых реквизитов кассового чека;
  • расширить перечень видов деятельности, для которых ККТ можно не применять (в частности, в отношении сфер с весьма низким оборотом);
  • дать предпринимателям разъяснение об отсутствии ответственности по законодательству о персональных данных;
  • продолжить практику открытых классов ФНС России по разъяснению нового порядка применения ККТ;
  • разработать систему мероприятий по осуществлению общественного контроля за реализацией мероприятий, направленных на оптимизацию процесса перехода на онлайн-кассы.

Поддержали общественников и представители ТПП РФ. «На протяжении последних полутора лет мы в своей работе подлинно сталкиваемся с жалобами представителей бизнеса, которые говорят о проблемах применения законодательства об онлайн-кассах. Закон о ККТ нехорошо работает в нетипичных условиях. Так, ИП может не владеть расчетного счета. Если он заплатит за наличку, ему пробьют чек, тут все понятно. Однако он точно этак же может взять и перечислить денежки со своего личного счета на счет компании за какую-то оптовую продажу, и вот тут возникают проблемы», – рассказала заместитель председателя Комиссии по бухучету, аудиту, налогам и правовой защите предпринимателей Уральской ТПП Марина Рыжкова.

Определенные проблемы признали и представители бизнеса. «Поддержу выступающих с точки зрения затрат – фактические затраты на первом этапе были выше исходных затрат, которые декларировались. Были проблемы, связанные с планированием, наличием в том или ином регионе фискальных накопителей. Также в результате перехода на новую ККТ произошла еще большая дифференциация: для крупных предприятий создаются более выгодные обстоятельства и одновременно происходит вымывание, уход с рынка средних и мелких предприятий, которые на региональном уровне были вполне значимы», – отметил директор Союза независимых сетей России Сергей Кузнецов. Нагрузка на бизнес, по словам Марины Рыжковой, подлинно выросла: «В регионах все подлинно не так неплохо. Огромное количество людей закрываются будто ИП и продолжают трудиться в «черную».

Похожие новости  Разъяснено, в отношении каких объектов не требуется заполнять раздел 2.1 декларации по налогу на имущество организаций

Что касается расширения перечня видов деятельности, при которых можно не применять ККТ, советник Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Антон Свириденко целиком эту идею поддержал: «Мы направили в ФНС России список из 170 видов деятельности в сфере услуг с просьбой отпустить их от обязанности применять онлайн-кассы». Помимо этого, эксперт упомянул о возможной альтернативе – специальном приложении, которое позволит представителям малого бизнеса, не имеющим возможности ввести стационарный кассовый аппарат, исполнять требования закона о ККТ посредством мобильных устройств. «Либо приложение, либо исключение отдельных видов деятельности, где абсурдно применение ККТ. Если мы сможем все технически реализовать, освобождать дополнительно никого не надобно – закачай приложение в смартфон и ходи с ним. Однако если с приложением идея не получается, то нужно непременно расширять перечень освобожденных от применения ККТ», – уверен эксперт.

Совместно с тем, по мнению заместителя начальника Управления оперативного контроля ФНС России Александра Сорокина, дудки никаких оснований для того, чтоб приостанавливать или выносить исполнение требований закона о ККТ. «Вопросы в работе с онлайн-кассами существуют, однако мы решаем их в рабочем порядке. ФНС России направила в регионы рекомендации, будто организовать работу с онлайн-кассами. И одинешенек из пунктов гласит о смещении акцента с контрольного направления на разъяснительный. Заметьте, мы не обсуждаем истории, когда кого-то пришли и наказали. Наша задача – перевод налогоплательщика на новоиспеченный порядок. Разъяснять, разъяснять и еще один разъяснять. Никакой карательной функции дудки», – заверил чиновник. Более того, он целиком поддержал инициативу продолжить работу открытых классов. «В каждом налоговом органе кушать открытый класс, куда можно пришагать, задать вопрос и получить ответ. Если дать ответ не удалось, эти вопросы аккумулируются и направляются в наш адрес и мы готовим общие развернутые ответы. Налогоплательщик также может даром позвонить в наш контакт-середина и получить ответ. Допускаю, что на местах, возможно, не хватает компетенции отозваться на какой-то проблема, поэтому мы готовы подключаться в любом формате», – добавил Сорокин. Он раздельно подчеркнул, что за все пора действия новых требований закона о ККТ, ему не поступило ни одного обращения о том, что кто-то из предпринимателей понес ответственность за нарушение правил обработки персональных данных.

Об отсутствии серьезных проблем при переходе на онлайн-кассы заявил и начальство Сводного отдела Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России Алексей Заитов. А директор по маркетингу компании «Штрих-М» Татьяна Булавина обратила внимание на то, что практически все производители онлайн-касс готовы предложить представителям малого бизнеса технику по цене ниже 18 тыс. руб. Причем указанная стоимость включает не лишь саму кассу, однако также фискальный накопитель и услугу оператора фискальных данных. «Потребности кассовой техники для крупного бизнеса несколько другие: у них другая проходимость, иной уровень нагрузки на технику, потому их техника дороже. Техника для малого бизнеса более простая, потому и дешевле», – пояснила она, добавив, что никакого дефицита ККТ нового образца на рынке не предвидится.

Антон Свириденко предложил повторно организовать круглый стол с участием уполномоченных органов власти, представителей общественных организаций и предпринимателей непосредственно перед или разом после 1 июля этого года, когда очередная весьма крупная группа налогоплательщиков попадет по поступок Закона № 290-ФЗ. По его подсчетам, это потребует подключить возле 1 млн касс нового образца. И если на этом этапе вновь будут озвучены те или иные практические проблемы, это потребует совместной работы над совершенствованием законодательства и/или правоприменительной практики.

Новости

Добавить комментарий